本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《厦门市政府信息公开暂行办法》（以下简称《办法》）的规定，由厦门市审计局编制。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，并附年度指标统计附表。本年度报告的电子版可以在“厦门市审计局网站”（）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请与厦门市审计局办公室联系（地址：厦门市长青路191号8楼 电话：5396010）。

　　一、概述

（一）财政性资金公开情况

　　本局财政性资金未公开。

（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况

　　本局主动公开年度审计计划；没有政府投资项目、行政审批事项。

（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况

　　本局认真学习贯彻各项政策决策，对政策进行学习解读并公开解读情况。比如学习新修订的《中华人民共和国审计法实施条例》和《国家审计准则》，公开学习执行情况。

（四）公共服务类信息公开情况

　　本局尚未有公共服务类工作。

（五）政府信息公开渠道建设情况

　　为了认真贯彻执行上级政府有关政府信息公开法规，及时有效地组织实施政府信息公开，本局积极搭建平台，健全政府信息公开载体。一是将“厦门市审计局网站”作为政府信息公开的重要平台和展现的载体，使政府信息公开的途径更快捷，透明度更高；设立网上咨询系统，结合工作实际，扎实推进政府信息公开工作，为社会提供方便、快捷的政务信息公开服务。二是报送市政府办公厅，通过政府信息网站公开重要审计政务信息。三是新闻媒体公开。通过《中国审计报》、“中华人民共和国审计署网站”、“福建省审计厅网站”和《厦门日报》等各种新闻报刊和网站，发布重要审计项目的工作动态和审计成果。

（六）建立健全政府信息公开长效机制

　　为贯彻落实国家和省、市政府关于政府信息公开的法规，本局由分管政府信息公开的纪检组长任组长，办公室、法规处、人教处和计算机处派员组成“厦门市审计局政府信息公开工作小组”，共配备5名兼职人员，办公室为日常管理职能部门。工作小组全面负责本局政府信息公开的组织实施，制定贯彻上级政府信息公开法规的实施方案和各项规章制度，以及政府信息的收集、审核、上报审批、公开和日常网站维护等工作。

　　本局先后制定了相应配套措施和建立相关规章制度。2008年制定了《厦门市审计局政府信息公开指南》、《厦门市审计局政府信息公开领导小组职责》、《厦门市审计局审计信息宣传工作考核规定》、《厦门市审计局网站管理办法》以及呈报市政府网站公开政府信息的审批程序等多项配套措施和内部管理规章。2009年制定并实施《厦门市审计局政府信息公开考核监督暂行办法》、《厦门市审计局政府信息公开保密审查暂行规定》、《厦门市审计局政府信息公开工作协调暂行办法》、《厦门市审计局政府信息公开运行程序的规定》和《厦门市审计局政府信息公开实施暂行办法》五项管理制度，从而确保政府信息公开的采编、审核、上报、审批、更新和日常维护等各项工作有章可循，各负其职，使本局的政府信息公开工作日趋规范化、制度化和法制化，保证安全保密并有效运行，促进审计机关的效能建设。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　根据厦门市政府《办法》和关于做好政府信息公开内容报送工作的要求，本局认真做好政府信息公开日常工作。主要包括：积极做好公开政府信息的维护、更新和报送工作，在保守国家、部门和企业商业秘密的前提下，做到应公开的政府信息全部给予公开；按照市政府信息公开的有关规定，及时报送政府信息公开统计数据，按规范编制并及时报送信息公开年度报告；做好重要决定公开情况、公文类政府信息目录和不予公开政府信息类目录的备案工作。

（一）主动公开政府信息的数量

　　2010年度本局累计公开政府信息544条。除通过新闻媒体公开外，全文电子化率达100%。

（二）信息公开的类别与内容

　　1、机构职能类信息4条，内容为本局领导成员名单、本局依法行使职能及内设机构。

　　2、审计政策法规类信息4条，内容为国家审计法律法规和常用财经法规。

　　3、审计业务工作类信息451条。一是本局审计工作计划、规划和总结。在市政府政务网和厦门市审计局网站公布2010年度审计工作计划和工作总结；二是公开本市2009年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告；三是公开本局主要审计工作动态。

　　其他类信息85条。主要内容为审计工作纪律、审计程序、审计机关党建和廉政建设、内部审计工作，以及市领导和上级审计机关领导对审计工作的指示、批示和要求。

（三）信息公开的形式

　　为了便于公众了解审计、理解和支持审计工作，并有利于公众对审计的监督，本局主要通过三个形式公开政府信息。一是报送市政府办公厅，通过政府信息网站公开重要审计政务信息。二是新闻媒体公开。通过《中国审计报》、“中华人民共和国审计署网站”、“福建省审计厅网站”和《厦门日报》等各种新闻报刊和网站，发布重要审计项目的工作动态和审计成果。三是以“厦门市审计局网站”为平台，对应主动公开的政府信息、主动公开目录、指南等，在网站予以公开。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　2010年度本局受理社会公众提出的政府信息公开申请1件，申请公开通过电子邮件的形式，申请公开的内容为《厦门市红十字会2009年度财务收支审计结果》。

　　因当时对厦门市红十字会2009年度财务收支情况的审计正在进行中，尚未有结果报告，本局及时通过电话、邮件等形式和申请人沟通协调，告知其所申请公开信息暂时无法给予公开的答复。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　本局未实行政府信息公开收费。

　　五、本局未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况被申请行政复议和行政诉讼

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

 

　　2010年是本局学习贯彻《条例》和《办法》的第三年。本局虽然在加强组织领导、采取有效措施完善政府信息公开制度和加大审计公开力度等方面取得了一定成效，但在政务信息公开工作中还存在一些不足。一是因审计查出的违法案件和违纪违规行为有些涉及国家和企事业单位的秘密，审计政府信息公开的内容与群众的要求还存在一些差距；二是有些政府信息的质量还有待于提高，信息公开的时效性也有待于进一步增强。

（二）具体的解决办法和改进措施

　　针对2010年本局政府信息工作存在问题，今后将着重加强以下几项工作。一是继续学习贯彻执行《条例》和《办法》，提高思想认识，进一步增强全体审计人员做好政府信息公开的责任感，不断提高政府信息质量；二是继续加大审计公开的力度。在确保严守国家保密有关法规的前提下，对确定公开的审计结果、审计整改和审计工作动态，及时在网上公开；三是加强组织领导，继续完善政府信息工作机制，在实践中不断探索和提高政府信息质量，向社会公众提供更好、更多的政府审计信息。

　　厦门市审计局2010年度政府信息公开年度统计报表